第三章　申报与认定

第八条 归口管理单位根据申报指南要求组织开展申报工作，依托单位结合自身优势，按照要求编写《国家林业草原工程技术研究中心申请报告》（见附1）。归口管理单位审查遴选后，推荐报送国家林业和草原局。所申报工程研究中心名称和方向应当与依托单位现有研发基础与主要任务相匹配。

第九条  依托单位应当具有独立法人资格；鼓励以企业为主体联合高校或者科研院所等单位申报；联合申报的牵头单位应当是本领域的优势单位，且是工程研究中心的第一责任主体；原则上不支持同质单位联合牵头申报。

第十条  依托单位应当具备以下条件：

（一）在相关技术领域具有较强科研实力，承担过国家、行业及省级重大科技项目，对促进技术创新及行业科技进步具有重要贡献，学术或者技术处于国内领先水平；

（二）具有技术水平高、工程化实践经验丰富的技术带头人，拥有一支具有较强研发能力或者技术集成能力的工程技术和管理人才队伍；

（三）具备以市场为导向，拥有承担技术研发和中试任务的工程化研究验证条件和能力，或者拥有将科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力；

（四）具有良好的产学研结合基础，拥有与企业联合开展科技成果转移转化的经验和条件，能实现技术转移扩散和促进成果转化；

（五）拥有较强的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力，能够提供工程研究中心组建和运行经费。

第十一条  工程研究中心认定条件：

（一）具有相对固定的工程技术转化场所和设施设备；

（二）拥有一定数量的具有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的科技成果和专利，且有1-2项行业领先的工程化技术成果；

（三）有明确的组织机构，工程研究中心主任应当为依托单位在职人员，具备高级职称，具有较高的学术水平、创新意识以及丰富的管理经验，原则上应当为学科带头人；

（四）设立管理委员会和技术委员会，分别由7-9名和11-15名成员组成，管理委员会主任由归口管理单位和依托单位分管负责人担任，技术委员会主任由国内该领域学术权威担任；

（五）工程研究中心人员结构合理，专职固定人员不少于20人，其中专业技术人员不少于90%，高级职称人员不少于30%。

第十二条  认定批复程序：

（一）归口管理单位对所辖地区或者单位工程研究中心申报材料进行审核，提出推荐意见，将符合认定条件的工程研究中心报送国家林业和草原局；

（二）国家林业和草原局科学技术司组织专家组进行评审，专家组应当由具备相应专业正高级技术职称的专家或者具备丰富企业实践经验的管理人员和技术人员组成。评审重点包括工程研究中心建设的必要性、依托单位概况和建设条件、技术研发能力、主要目标任务和建设方案等；

（三）国家林业和草原局科学技术司根据现场核查及专家组评审意见，由司长办公会议研究，提出拟认定名单，经报局领导同意后，由国家林业和草原局发文批复认定；

（四）工程研究中心由国家林业和草原局统一命名和标识。

第四章  运行与管理

第十三条  工程研究中心实行管理委员会领导下的主任负责制和技术委员会咨询制。

管理委员会是工程研究中心的最高决策机构，由归口管理单位和依托单位的有关负责人和专家共同组成。工程研究中心主任对管理委员会负责，按工程研究中心管理章程主持全面工作，定期向管理委员会汇报工作。

技术委员会是工程研究中心的咨询机构，成员由依托单位聘任，负责为工程研究中心研究开发工作提供咨询，其成员可由科研院所、高校、企业、技术推广机构和依托单位的知名专家组成。

第十四条  管理委员会职责：审定制度章程和发展规划，决定组织机构设置和负责人选聘；监督和审查工程技术研发、成果转移转化、年度利润分配方案等重大决策；审批年度工作报告及年度预算等。

第十五条  工程研究中心主任职责：负责日常管理工作，保证工程研究中心正常运转；负责提出研究开发或者工程化规划，制定技术方案，确定每年开展的研究、开发或者工程化项目；负责内部人员组成和岗位聘任；负责工程研究中心人员年度考核、技能培训等工作；每年在工程研究中心工作时间不少于8个月。

第十六条  技术委员会职责：审议有关工程技术研究开发工作计划，开展项目可行性论证，评估工程设计与试验方案，提供技术、经济咨询和市场信息；每年应至少召开一次全体会议，形成会议纪要，到会人数不少于全体成员的三分之二。

第十七条  工程研究中心经认定后，须编制5年为一周期的发展规划，同时制定实施方案，并报归口管理单位审核备案。