12月21日,时令进入冬至,广西龙胜温暖如春。全国“最美护林员”谭周林像往常一样8点钟走出家门,开始一天的巡护。回来后,他包了饺子,炒了几盘菜,一家人其乐融融。他说:“自从受聘担任生态护林员以后,感到很快乐很充实。感谢党和国家的扶贫政策,让我每年稳定增收1万元,还能兼顾老人和孩子。”空闲时,他种了500多株罗汉果、3亩多的辣椒,一年下来,又增加收入3万多元。
谭周林是国家林草局开展生态扶贫助力脱贫攻坚的万千受益者之一。
党的十八大以来,国家林草局党组坚决贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于生态补偿脱贫一批的重要指示批示精神,全面落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,切实把扶贫工作作为重大政治任务抓在手上、放在心上、扛在肩上,充分发挥林草行业资源优势,大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫,建立了中央统筹、行业主推、地方主抓的生态扶贫格局,全面完成生态扶贫各项目标任务,助力2000多万贫困人口脱贫增收,为如期完成新时代脱贫攻坚目标任务作出了重要贡献。
四项措施助推生态扶贫
我国林地、草原、湿地、荒漠化土地占国土面积70%以上,分布着全国60%的贫困人口,这些地区是生态建设的主战场,也是脱贫攻坚的主战场。
国家林草局会同相关部门,充分挖掘行业优势,将生态文明建设与贫困群众脱贫增收同步谋划、同步推进、同步落实。通过提高造林种草补助标准、实施生态补偿、加大定点帮扶力度、完善制度保障等措施,吸纳贫困人口就地参与劳务,促进增收脱贫。
国家林草局积极协调相关部门,创新管理、完善政策,制定重点区域生态保护和修复投资估算指南,为合理确定投资标准提供了依据。2021年,中央预算内投资人工造林从每亩500元提高到800元,人工种草由原来的每亩200元提高到300元。中央财政单位面积造林补助资金也有增加。
国家林草局积极协调财政部,安排生态护林员补助资金。2021年8月,中央财政下达当年生态护林员补助资金64亿元,资金规模与2020年持平。党的十八大以来,中西部22个省(区、市)共选聘110.2万名生态护林员,人均收入8000元左右,使100多万个家庭获得了稳定就业机会,共惠及300多万脱贫人口。同时,各地林草部门严格执行生态护林员选聘工作机制,确保将符合条件的脱贫人口选聘为生态护林员,并根据实际情况及时更新补充。
2019年3月,国家林草局正式设立林业草原生态扶贫专项基金,得到直属单位的倾力支持。2019-2020年,专项基金获得无偿帮扶捐款3586万元,用于扶持4个定点县生态产业扶贫项目,4个贫困县现已全部摘帽出列,5.98万户22.09万建档立卡贫困人口全部脱贫。国家林草局党组决定,今后连续4年将无偿投入4个定点县帮扶资金3690万元,支持创建扶贫车间,发展油茶、生态旅游等产业;引导激励局直属单位和干部职工参与消费帮扶,加大帮扶产品采购力度;强化人才培养,培训定点县基层干部和技术人员。