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林票2.0“丈量”山林生态价值
来源:新华社 | 作者:国家林业和草原局政府网 | 发布时间: 2024-02-18 | 9210 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

2023年11月6日,“林票2.0”在公开登记系统和福建沙县农村产权交易系统发布、挂牌,涉及沙县、将乐、建宁3个县(区)、4928亩森林,总金额2104万元。初步测算,三明市人工商品林1100万亩,约400万亩可开发成林业生物资产票据,价值超过200亿元。

四大创新示范作用

受访者认为,“林票2.0”是在吸纳“林票1.0”探索经验基础上打造的一种创新性林业资产凭证,已体现出示范作用。

开发流程标准化。现阶段,“林票2.0”将标的资产确定为距离主伐年限5年左右的杉木人工商品林。各类森林经营主体提出申请,林业和不动产登记部门分别核实资产状况,通过林业生物资产票据公开登记系统进行信息登记和公示后,创设生成电子化资产凭证,实现标的标准化、平台标准化以及流程标准化。

管理规范化。三明市市长李春介绍,当地多部门联合制定了《三明市林业生物资产票据管理办法》,福建沙县农村产权交易中心制定流转、交易等具体规则,对林业生物资产票据的创设、流转、交易、质押、注销、管理和监督等进行规范管理。

林业生物资产金融化。编号为“001”的“林票2.0”,由三明市沙县区国有林场有限公司创设,项目总面积为1688亩,总蓄积量达到28954立方米。兴业银行已将这张票据认定为可接受押品,并对其授信800万元。

社会资本投资便捷化。“造林绿化投资大、周期长。作为国土绿化‘主力军’,过去我们资金有限。同时,一些有意进入林业的社会资本却因渠道少而苦恼。”三明市沙县区国有林场有限公司总经理陆江妹说,有了“林票2.0”,就可以尝试多渠道向社会进行融资,为多造林、造好林解决资金难题。

兴业银行三明分行绿色金融部负责人林彩霞说,“林票2.0”建立了林业生物量自然增长与金融投资产品内在价值同步增长机制,进一步打破了森林资源流通性差的壁垒,为社会资本投资林业提供了新途径。

扩大试点提升附加值

近年来,木材价格走低,“林票2.0”的经济价值也不可避免地受到影响。业内人士建议进一步增强社会资本对林业发展的认可度和投资信心,助力其便利高效“进山入林”。

推动“林票2.0”上市交易。福建沙县农村产权交易中心交易部经理詹光丹建议,借助沪明对口合作机制,尽快构建整个经营周期的林业生物资产票据收益曲线,将生物量增长通过曲线平推的方式进行合理评估,并向省级金融监管部门申请批准为新的交易品种,推动“林票2.0”实现市场交易。同时,应研究实行政策性叠加保险,提高林业生物资产的森林保险保额,降低市场风险。

扩大“林票2.0”试点范围。陆江妹建议扩大制发规模,强化森林资源管理,提升林分质量,探索拓展制发树种,加强政策宣传培训,推动国有林业单位积极创设“林票2.0”,引导将其现有林票逐步转化为“林票2.0”。