一是提高农业综合效益和竞争力。高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设。坚持多油并举、巩固大豆扩种成果，推动棉糖胶等稳产提质，保障重要农产品稳定安全供给。推进肉牛奶牛产业纾困发展，实施饲草生产能力提升行动。积极发展深远海养殖，实施水产养殖绿色循环整县推进试点。推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用。发挥南繁硅谷等重大农业科研平台作用，加大力度推进种业振兴行动，完善国家农业种质资源库体系，有序推进生物育种产业化应用。加快先进适用农机装备研发应用，推进老旧农机报废更新。支持开展设施农业更新改造，发展智慧农业。

      二是毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。提升防止返贫致贫监测帮扶效能，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。加大以工代赈投入力度，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈。以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作。深入开展消费帮扶专项行动，持续推进消费帮扶重点城市和重点产区建设。加强产业、就业等开发式帮扶，稳定脱贫人口务工就业规模在3000万人以上。

      三是着力提升乡村发展水平和治理能力。发展各具特色的县域经济，因地制宜发展乡村特色产业，做好“土特产”文章，支持现代农业产业园、农村产业融合发展项目建设，打造特色农业产业集群，积极培育乡村新产业新业态，完善联农带农机制，促进当地群众就近就业增收。加快构建农产品和农资现代流通网络，推动农村电商高质量发展。巩固和完善农村基本经营制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，发展农业适度规模经营。支持发展新型农村集体经济。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。加强县域城乡规划建设统筹，开展以村庄公共设施、农村生活污水和垃圾处理、村内道路为重点的和美乡村项目建设，扎实推进中西部地区农村改厕，全面完成农村人居环境整治提升五年行动任务。推动城镇基础设施向乡村延伸，实施好新一轮农村公路提升行动。优化县域公共服务设施布局，推动县乡村公共服务功能衔接互补，提高农村基本公共服务水平。推进乡村文化和旅游深度融合，提升乡村旅游标准化、精品化、规范化水平。健全乡村治理体系，实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，积极开展移风易俗。

      四是稳步推进新型城镇化。扎实推进以人为本的新型城镇化战略五年行动计划。指导各地因城施策完善城市落户政策，健全常住地提供基本公共服务制度，更好保障随迁子女在常住地平等接受义务教育权利，加强对农业转移人口的住房保障，进一步扩大农民工社会保险覆盖面。推动城镇化率低、人口规模大、资源环境承载力较强的县市因地制宜加快产业导入，加强以县城为重要载体的城镇化建设，促进农业转移人口就近就业安居。提高都市圈同城化发展水平，实施都市圈城际通勤效率提升工程，提升超大特大城市现代化治理水平，促进大中小城市协调发展。持续推进城市更新，基本完成已排查出的老化燃气管道更新改造任务，加快城市排水防涝能力提升工程建设。全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，推进城市危房和老旧房屋改造，加力实施城中村改造，推进货币化安置。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，加快提高对外开放水平，确保规划的各项目标任务顺利完成。

      （八）统筹区域战略深化实施和区域联动融合发展，增强区域发展活力。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，完善国土空间规划实施机制，提升经济发展优势区域创新能力和辐射带动作用，积极培育新的增长极。

      一是进一步推动区域战略深化实施。支持京津冀进一步形成更紧密的协同工作格局，加快推进疏解高校、医院、央企在雄安新区落地建设，高标准高质量建设北京城市副中心，抓好进一步支持滨海新区高质量发展的若干政策措施落实，加快科技创新和产业协作等重点领域协同发展。深入推进长三角科技创新和产业创新跨区域协同，进一步提升虹桥国际开放枢纽能级，加强长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新成果推广应用，推动上海与苏州、南通、嘉兴等周边地区深化一体化发展。深入推进粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，进一步便利人员、资金、数据等要素跨境流动，加快建设国际科技创新中心，研究制定支持横琴合作区建设的一揽子政策举措，着力推进前海、南沙、河套等重大合作平台建设。

      坚持共抓大保护、不搞大开发推进长江经济带发展，围绕城市生活污水管网、工业污染治理、重要湖泊治理等领域开展攻坚，坚定不移推进长江十年禁渔，大力提升长江黄金水道功能，推动三峡水运新通道项目尽早开工建设，加快船舶等重点领域绿色转型，加强长江流域石漠化综合治理。坚持重在保护、要在治理全面推动黄河流域生态保护和高质量发展，系统提升上游水源涵养能力，加强中游水土保持，推进下游湿地保护和生态治理，加快建立强制性用水定额制度，保障重要堤防水库和基础设施安全。支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。加快建设海洋强国，打造现代海洋产业体系，高效开发利用海洋资源，积极参与国际海洋合作，持续保护和改善海洋生态环境。