汇聚新质生产力 激发产业新动能
——浙江林业创新推动新质生产力不断壮大
步入浙江省永康市国家林草装备科技创新园展厅,大屏幕上播放着林草装备视频,配合着园区工作人员的讲解,可以了解到这座园区“科技强林 机械强林”的使命。
创新,是浙江发展的活力和动力之源,是建设高质量森林浙江、促成林业新质生产力不断壮大的必由之路。近年来,浙江林业以抓创新就是抓发展的开拓进取,谋创新就是谋未来的敢闯敢试,在发展新质生产力上走前列做示范,为谱写美丽浙江新篇章提供澎湃动力。
增添林业发展动力
创新园由浙江省政府与国家林草局共建,依托浙江省林科院、永康市政府等单位组建。这是全国唯一的林草装备科技创新园。园区规划总面积4.5平方公里,总投资超过50亿元,是浙江林业切实提升产业发展质效,探索林草新质生产力模式的重要载体,也是浙江林业充分发挥科技创新能动作用的一个缩影。
目前,创新园一期工程已初步建成,主要有林草装备研究院、林草机械展示中心、林草智慧谷等省重点产业项目。园区聚焦我国林草“卡脖子”的技术难题,打造面向世界、服务全国、带动浙江的林草装备产业集群。
新质生产力之“新”,在于以科技创新推动产业创新。为此,浙江充分发挥科技第一生产力作用,积极培育林业种业、林业碳汇、油茶等林产品精深加工,互花米草防治等关键领域技术,强化创新团队和创新平台建设,推动实用林业科技和机械的成果转化应用,
如今,林下三叶青仿野生栽培、无人机助力湿地松高效育种、“一亩山万元钱”模式促林农共富等创新技术蓬勃涌现。竹林碳汇、铁皮石斛产业化、木本粮油关键技术产业化等领域取得新进展。
2023年,浙江省获得省科学技术奖6项、梁希林业科技奖23项,新增新品种授权78件;新建国家林草机械装备创新试验示范基地试点4个、“一亩山万元钱”高质量基地49个,入选首批国家林草科普基地3家……
释放绿色发展活力
绿色是新质生产力的底色。
近年来,浙江省丽水市创新国家公园生态价值转化机制,率先开展国家公园GEP核算,构建了百山祖国家公园创建区GEP核算指标体系,并逐步探索根据生态产品价值确定全流域生态补偿的长效机制,精确测算家底,释放绿色活力。
丽水开启国家公园生态产品政府采购先河。市、县级政府按照乡镇GEP年度增量的一定比例,向百山祖国家公园创建区的“两山公司”购买调节类与服务类的生态产品,解决了钱从哪里来。同时,构建起生态信用守信激励、失信惩戒机制,增强生态守信意识,推出“生态贷”,金融赋能生态产品质量;创新设立“两山基金”,探索生态储备交易,实现生态价值最大化,激发生态保护积极性,成为浙江绿色发展的一张“金名片”。
龙游是浙江省重点产竹县,在全省率先开展全域森林碳汇能力计算和监测,积极探索碳汇产品价值实现机制。2022年,龙游县在庙下乡及溪口林场开发符合CCER认证的4万亩竹林经营碳汇项目,并由当地相关企业与龙游四库林业发展有限公司签署林业碳汇预交易协议,收购1万亩竹林30年约12万吨碳汇量,支付预交易款50万元。这是浙江省碳排放企业参与收购的首笔款项最大的林业碳汇交易,提供了一条可复制推广的林业碳汇价值实现新路径。
挖掘林业富民潜力
浙江省是南方重点集体林区,集体林地约占林地95%,深化集体林权制度改革势在必行。
资源变资产、资金变股金、农民变股东,浙江打造以林地经营权入股的股份林权流转创新模式,大力推行股份制合作经营,在全国率先推行林地经营权流转证制度,破解林权抵押贷款难等问题,完善林业产权制度,培育规模经营主体,促进林农增收致富、林业强村富民。
江山市是浙江省西南门户和钱江源头之一,境内森林覆盖率67.97%。全市林业用地近200万亩,占土地总面积的65.17%,是典型的“七山一水二分田”的省重点林区县(市)。
2023年以来,江山市以深化集体林改为总牵引,一方面搭建林地收储平台,将分散的林权通过村集体流转至国资企业,再由国资企业对林地资源进行全市域规划,通过林地经营权和生态权抵押贷款,实现企业、林农等多方受益,吸引社会资本“上山入林”投资林业;另一方面,提出并制定全国首个林地流转评估指数,让专业化林地价值评估更加通俗化、简单化,破解了林农对自身山场定位不清难题,为林地规模化流转提供了量化工具。
机制重塑,国资上山,有效盘活了沉睡的山林资源。截至今年3月,江山市共发放林地经营权不动产证面积约2.2万亩,结合金融融资贷款,实现林地从资源向资产、资产向资金的转变。
提升林业治理效力
“林长智治”应用场景,是浙江省打造的全国首个省级林长制智能化应用平台。各级林长可以直观、及时掌握管辖区域内的资源变化情况,实现分析预警和决策场景落地。
近年来,绍兴已通过推动“林长智治”“数字森防平台”“野生动物一件事”等多个应用100%覆盖。积极打造“古榧保护和利用集成系统”“榧香诸暨”“鉴湖国家湿地公园数字化场景”等多跨协同应用场景,打造了智能、集约、高效、协同的林业数智支撑体系,提升了林业数字化改革实战实效。
临安是“山核桃之乡”,山核桃种植面积57万亩、加工量占全国80%。2023年,全区山核桃全产业链产值50亿元,带动坚果产业产值200亿元,是临安10多万林农的收入主要来源。