在组织体系构建上，东台市纵向设置市、镇、村三级林长，成立市、镇两级林长制办公室，落实了森林资源监管员、专兼职护林员，出台林长工作制度，明确市、镇两级林长，村级“一长两员”工作职责；横向确定林长会议成员单位，明确各成员单位的具体任务。

在森林资源保护上，实施“天地一体化”监管，利用卫星、“天眼”等技术手段，搭配全市林长制信息管理平台、“林长通”“护林通”等App地面巡林程序、林业智慧检疫信息平台，形成全天候、全方位、全覆盖的监管体系。

东台市还出台林长制工作督察制度。市、镇两级林长办定期列出问题清单、工作任务清单，并将完成情况列入林长制工作及市政府重点督察内容。结合“四长协同”工作机制，东台市运用司法监督措施和执纪监督手段，发挥生态公益诉讼、司法建议、司法强制等作用，依法解决林草资源保护职责界定难、落实难的问题。开展“林长+检察长”联合巡林工作，实现行政执法与刑事司法衔接，达到“1+1>2”的效果。东台市全面推行林长制以来，已先后督察反馈问题5个，联合会商解决问题11个。

综合赋能 凝聚天时地利人和

截至2021年底，东台市各镇区从事林业工作的专职技术人员达46人，专兼职护林人员401人，基本实现了“有树的地方就有人巡护”目标。

全面推行林长制，切实改变了生态建设“单兵作战”的状况，形成了党政领导、相关职能部门协调配合的良好局面，实现了多规合一、多家联动、多方共赢，生态建设、绿色发展更具“天时地利人和”。各级林长牵头，统筹林业发展和乡村振兴等各项工作，大力发展生态林业、智慧林业、创意林业，重点推广“林业+”模式和森林旅游康养等绿色产业，引导林业企业和周边农户依托当地森林景观，发展生态旅游。2021年，全市创造的与林业资源有关产业的经济效益总产值达40亿元，衍生附加值5亿元。

运行常态化 机构实体化 投入多元化

东台市不断完善林长制组织机构体系和责任体系，建立考核评价和督察体系，将林长制工作纳入全市高质量发展年度考核目标体系，设置专项考核分值和奖惩措施。各级林长巡林工作形成常态化，每年市级林长巡林不少于2次，镇级林长不少于4次，村级林长不少于12次。

市、镇两级设立林长制工作办公室，要求专人专岗、独立办公、实体化运作，镇级林长制工作办公室林业专职技术人员不少于2人并保持相对稳定；同时，积极与市人社局、市财政局对接，争取将兼职护林员纳入公益性岗位，配足村级护林人员。

东台市还将加大财政投入力度，完善森林资源生态保护修复和森林生态效益补偿财政扶持政策，对林长制重点工程实行以奖代补。整合涉农项目资金，推进林长制和林业基础设施建设。开拓市场化资金投入渠道，制定优惠政策，通过招商引资、社会参与等多种形式，鼓励和引导社会资金投入，形成以财政投入为主、社会资本广泛参与的多元化投入机制。（王兴华 潘玉雯 吴亚萍 蔡春梅）