国家林业和草原局生态保护修复司关于

做好2023年国土绿化工作的通知

为深入贯彻党的二十大精神，科学开展大规模国土绿化行动，按照全国林业和草原工作视频会议部署，现就科学开展2023年国土绿化工作通知如下：

一、严格落实年度计划任务

各地要认真落实我局下达的国土绿化生产计划，统筹推进造林、种草、治沙和油茶生产。主动对接省、市、县国土空间规划编制，会同自然资源部门做好造林绿化用地安排，保障人工造林规模。加快完成造林绿化空间摸底工作，并落实到国土空间规划“一张图”上。充分利用中央、地方各级国土绿化项目资金，积极探索社会资本参与大规模国土绿化行动，不折不扣高质量完成2023年国土绿化计划任务。

二、统筹实施国土绿化项目

编制实施《科学开展大规模国土绿化三年行动计划（2023—2025年）》，每年国土绿化不少于1亿亩，人工造林不少于2000万亩。统筹山水林田湖草沙系统治理，科学布局国土绿化项目，按2023—2025年计划任务谋划落实项目资金。“双重”工程区内，要抓紧研究编制项目可研文本，合理确定林、草、荒、湿等系统治理任务，优先支持人工造林规模较大的项目。因地制宜、分区施策，积极谋划一批国土绿化试点示范项目和造林补助项目，造林空间较大的省份要重点支持对提高区域森林覆盖率有贡献的项目。

三、强化林草种苗生产供应

根据计划任务，提前做好种苗准备。启动实施林草种苗振兴三年行动。加强林木良种基地树种结构、油茶品种结构调整和升级换代，推进国有林场特色种苗基地和保障性苗圃建设，增加乡土阔叶树、珍贵树种良种产能。推进优良乡土草种繁育基地建设，增加羊草、披碱草等乡土草种产能，加强优质乡土草种选育、扩繁和推广应用。以油茶种苗、飞播种子和草种为重点，开展质量抽检。完善种苗供需预测预报制度，及时发布种苗供需信息。

四、精准提升国土绿化质量

建立健全造林种草后期管护制度，加强新造林管护和封育，提高国土绿化质量成效。开展退化林本底调查并落地上图，积极稳妥推进退化林修复。科学编制省级退耕还林还草巩固成果提质增效实施方案。组织实施好珍稀林木培育项目，大力培育乡土珍贵树种。加强国家储备林建设。加快全国森林可持续经营试点进度，构建以森林经营方案为核心的森林采伐管理制度。积极推进退化草原免耕补播，推广菌草用于草原生态修复。推进草原禁牧和草畜平衡区优化调整，建设草畜平衡示范区。创建全国防沙治沙综合示范区。科学绿化试点示范省、三北工程试点县要着力提高国土绿化质量，充分发挥示范带头作用。