激活集体林。发挥政策奖补“四两拨千斤”作用,加快推进集体林权“三权分置”和“三变”改革,创新“两山银行”“净林地”招商等模式,鼓励引导林农通过流转、租赁、合作经营等方式,建立精深加工基地、发展生态旅游等服务业,延伸产业链、提升价值链,拓宽“绿水青山”与“金山银山”转化路径;成功创设全省首个“森林银行”,搭建集体林地运营平台,对碎片化林地资源实行集约化、规模化经营。
做活碳汇林。邀请中国林科院等专家来滁授课和交流探讨,专题开展碳汇理论知识系统学习,按照“先行先试、稳步推进”原则,率先出台安徽省首个《林业碳票管理办法(试行)》;实施“一村万树”碳汇森林行动,建立财政奖补机制,探索“公司+合作社+农户”经营、“村企共建”碳汇林利益分享“两大模式”。明光市发放安徽省首份林业碳汇权证,完成首单交易67万元。定远县在泉坞山作业区认养碳汇林4000亩,为每辆公车购买200元碳排放配额。
抓活生态林。在保护好森林生态资源基础上,推动林业生态产品价值有效实现。完善林长制“一林一员”制度,扭紧滁州市1661名护林员责任链条。开展森林督查行动,查处整改问题图斑205个。全面推进“防火码”应用,全年未发生一起森林火灾。积极探索公益林补偿收益权质押贷款,滁州市109.3万亩公益林,最高可贷款3.3亿元。目前,完成首笔贷款50万元,为滁州市推广提供了操作“样本”,有效唤醒公益林“沉睡资产”。用好森林生态资源,推进“林旅”产业发展,皇甫山国家森林公园等3家基地入选省森林康养基地(第一批),总数居全省前列。
抢占发展制高点,服务林企惠民
做强经营主体。利用优厚的林业政策、丰富林地资源和区位优势,开展林业“双招双引”。探索“净林地”招商,吸引长三角区域知名林企来滁投资,打造承接林业产业转移“示范圈”,引进林业企业落户滁州。支持引导符合条件的林业企业上市挂牌。
做大产业集群。健全“五绿”机制,实施林业产业提升行动,建设皖东特色林业产业集群。调整山上“一棵松”、调优山下“一棵杨”,重点培育薄壳山核桃(碧根果)、麻栎(栎炭)、杜仲和精品苗木“三树一苗”产业,“一炭一果”获2021广州森交会金奖。南谯区积极打造枫树产业集群,基地总面积达2.5万亩。
做优改革品牌。围绕全国林长制改革示范区先行区建设,着力创新一批林长制改革实践,初步形成“国储林”“碳汇林”一体化建设滁州品牌、杨絮治理“天长模式”、近郊休闲林业“琅琊实践”、湿地保护跨省合作“来安典范”、林业生态产品价值实现机制“凤阳探索”、矿山生态修复“定远样板”、碳汇林业“明光路径”、麻栎全产业链高质量发展“南谯典型”,持续提升全椒“中国碧根果之都”品牌。在林长制改革中,实现“一县一特色,一县一品牌”。