省林业局政务服务大厅“一窗办结”

省林业局走访康欣公司，协调解决企业实际问题（省林业局供图）

　　阅读提要

　　为优化营商环境，弘扬服务企业群众“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，省林业局出台15条硬措施，提升全省林业政务服务水平。

　　“林业15条”硬措施收到良好的效果，“互联网+政务”得到充分运用，简政放权，行政审批大幅度提速；林业系统靠前服务，主动为企业排忧解难。各项优惠政策精准落地，林业经济得到稳健发展。

　　“一网通办”，行政审批“不见面”；

　　审批时限压缩一半以上，推行“即办件”；

　　一个窗口受理、一站式办结，办事“最多跑一次”。

　　今年，湖北出台优化营商环境“30条”，打响新一轮优化营商环境“发令枪”。省林业局结合工作实际，从优化政务服务环境、提高行政审批效率、支持林业产业发展、加强事中事后监管4个方面，出台15条硬措施优化营商软环境，服务全省经济社会发展，涉林企业家们纷纷“点赞”。省优化营商环境领导小组办公室转发了省林业局的具体作法。

　　“林业15条”，如何落到实处？效果怎样？近日，湖北日报全媒记者进行了探访。

　　53个林业政务服务事项网上办

　　11月12日，武汉智慧生态建设投资有限公司申请的林地使用许可获批，其位于武汉经济技术开发区的军山大道综合管廊及智慧生态城基础设施建设项目顺利推进。

　　“项目需占用林地4.49公顷，从申请受理，区、市审核，到省级办结，仅用6个工作日。”公司负责人介绍，全程“一网通办”，实现“不见面”审批。

　　“不见面”“最多跑一次”“限时办结”……成为当前林业政务服务高频词。

　　“一张网、一套数据、一套标准、一张图和一个平台”，11月16日，记者在省林业局政务服务大厅看到，工作人员正用全省一体化林业行政审批系统，“现场”办理涉林政务。他们利用开发的电子印章系统，实现了林业行政审批网上申报、无纸化审批、远程打证盖章等一站式服务，基本实现了林业信息立体感知、协同高效管理、服务内外一体的智慧林业。

　　据省林业局政策法规处（行政审批处）处长从卫国介绍，今年，省林业局全面梳理，确认53个林业政务服务事项。截至目前，已完成省、市、县三级清单对接工作，在湖北政务服务网上公开了设立依据、办事指南、办理流程、承诺办理时限、流程图等信息，均实现通过省政务服务网在线申请，“一网通办”“一窗通办”，行政审批“不见面”。

　　今年，是脱贫攻坚收官之年，政务服务是否尽善尽美，关系脱贫攻坚的成色。

　　年初，省林业局在为“精准扶贫”建立的“易地搬迁项目使用林地审核审批绿色通道”基础上，增加“生猪稳产类项目使用林地审核审批绿色通道”服务，办事企业2日内能取得许可文件。目前，省林业局通过绿色通道，办理精准扶贫易地扶贫搬迁项目639件，全部免征了森林植被恢复费；办理生猪养殖项目201件。

　　省林业局及时调整、下放部分行政许可事项，减少申请材料，通过流程再造，将所有政务服务事项承诺办理时限压缩到法定时限的40%以下。其中5项行政许可事项调整为“即办件”，即由法定的20个工作日缩减为当日办结。

　　今年二季度，省林业局受理通过建设项目使用林地许可647件，涉及林地面积1934公顷，较去年同期分别增长49%、25%，支持推进了复工复产和重大建设项目落地。

　　“林业15条”逐个分解

　　优化营商环境动真格。省林业局召开多次会议，铁腕纠四风、重拳治怠政，让“店小二”精神入脑入心。

　　“各处室和二级单位主要负责人既要当好指挥员，又要当好战斗员，做好示范和表率，形成‘头雁效应’；同时，还要切实将压力传下去，推动林业系统营商环境优化升级。”省林业局局长刘新池说，“林业15条”逐个分解，落实到省林业局机关每一个处室和二级业务单位。

　　全省林业系统对标“林业15条”，积极行动，走访服务主体，“把温暖送下去、问题收上来，把政策落下去、服务跟上来”。

　　对招商引资的重点项目，需要征占用林地时，林业部门主动介入、靠前服务。

　　深秋时节，记者在红安县经济技术开发区看到，恒大文化旅游康养城项目施工如火如荼。

　　这是一个超级工程，也是黄冈市迄今为止引进的最大单体项目。据项目综合协调组负责人吴黎明介绍，该项目建设用地超2万亩，协议总投资1500亿元，涵盖水世界、温泉城、儿童世界、养生谷、旅游世界、文博园、农科园、美食天地等八大产业。

　　为配合该项目的实施，红安县林业局成立恒大项目林地申报审批专班，提前介入，贴心服务。从外业调查，到资料收集整理，到组卷报批，专班工作人员在一个月时间内，完成项目一期工程6808亩范围内的林地申报审批资料准备。在省、市林业部门的大力支持下，林地使用许可顺利通过网上审批，一期工程可依法使用林地350.289亩，办理林木采伐许可证18份，可依法采伐林木1079.1立方米。