日照市五莲县黑虎山山体绿化

作为全国科学绿化试点示范省之一，山东如何当好落实科学绿化的“探路者”、发挥示范带动作用？

山东省委、省政府将“积极争创科学绿化试点示范省”写入2021年省政府工作报告，纳入省有关部门2021年度硬任务、省委经济工作会议重点任务。2021年8月，山东启动科学绿化试点示范省建设。

一年来，山东组织实施了沂蒙山、尼山、沂山等重点区域生态保护修复工程项目，评选认定了省级林业生态修复保护工程9处、省级森林生态廊道样板工程8处，打造了一批科学绿化亮点和示范项目。2021年，全省完成造林17.68万亩，超额完成国家下达的6.19万亩计划任务。

深挖造林用地潜力

经过多年持续开展国土绿化行动，山东森林资源不断增加，自然条件好的地方已基本绿化，可用于造林的土地空间日趋狭小。

山东省自然资源厅（山东省林业局）一级巡视员王太明介绍，为解决树“在哪种”的问题，山东利用国土“三调”成果、森林资源管理“一张图”成果和永久基本农田数据等资料，通过信息化手段提取全省可造林绿化区域的图斑信息，统筹考虑土地适宜性、土地利用结构、土地利用现状等因素，组织各地林业主管部门逐图斑开展调查评价。

临沂市以成片荒山荒地、城乡接合部、高速和高铁等重要交通干线沿线两侧为重点，对可造林绿化地块进行判读摸底，为规划科学绿化示范工程提供用地参考。枣庄市围绕荒山披绿、河道治理、产业增绿、城区绣绿、镇村兴绿、绿道提升、湿地复绿、防火护绿、山体修复、沃田高产等十大工程，确定山水林田重点治理区域，挖潜增绿。

“今年，我们将在国家下发图斑的基础上，结合全省实际补充一批图斑，组织开展造林绿化空间适宜性评估，进一步挖掘造林用地潜力。”山东省国土空间规划院资源调查监测三所所长吴可说。

合理布局绿化空间

山东是农业大省，耕地与林地交叉分布。为优化国土绿化空间布局，山东对接省级国土空间规划，编制了国土空间生态修复规划（2021—2035年）、“十四五”林业保护发展规划等专项规划，系统推进生态保护修复，实现生态系统连通完整。

在鲁中南山地丘陵区、鲁东低山丘陵区两大生态高地，加快山体绿化进程，加大退化林修复改造力度。在鲁西南、鲁西北、胶莱、沂沭等平原地区，建设农田林网，改善农村人居环境。在沿海岸线、黄河、大运河等宜林区域建设护堤林、护坡林，开展疏残林改建、低效林改造，加大水生态保护力度，打造森林生态廊道。在城市和村庄建设区，推进城市绿环、绿廊、绿楔、绿道建设，开展农村“四旁”植树，注重栽植长寿和常绿树种。

山东积极构建科学合理、和谐自然的森林生态空间布局。“十四五”期间，全省计划完成造林50万亩，森林抚育100万亩，推动绿化空间布局不断优化，森林生态系统质量功能全面提升，生态安全屏障逐步完善。

提升精细化管理水平

在山东省济宁市邹城市张庄镇青龙山，新建的滴灌管道保证了满山的新苗木在4天内都能得到至少一次充足灌溉。

“青龙山土壤贫瘠，过去因人工浇水效率不高导致苗木成活率低。”张庄镇林业站副站长王德平说，为解决苗木“喝水”难问题，张庄镇在山上建了一大一小两个蓄水池，从山下的深水井内以三级提水的方式引到山上。再从山顶的蓄水池通过近3.3万米长的PE管道往外输送，覆盖了90％以上的树苗。

今年，济宁以尼山区域国土绿化试点示范项目为切入点，大力开展荒山绿化三年行动。按照荒山小班逐一确定造林区域、绿化模式、栽植树种、管护方式和配套基础设施，全面推行“工程造林+乡村绿化队+村护林队+村民公益岗”模式，做到有专门的绿化队伍、蓄水设施、引水设备、管护队伍和保障资金，全面提升造林成活率和管护水平。

济宁绿化“造”与“管”的创新，也正是山东推进国土绿化精细化管理的重要体现。

“国土绿化，重数量更要重质量。” 山东省自然资源厅（山东省林业局）二级调研员靳萍说，山东积极推进造林绿化落地上图精细化管理，建立部门协同机制，加强技术培训和业务指导。2021年以来，实现带位置上报造林计划、带图斑下达造林任务，全省造林绿化任务上图进度和质量均居全国前列。（刘倩玮 王际振）