青海、海南分别通过了三江源、海南热带雨林国家公园条例。川陕甘三省分别通过关于加强大熊猫国家公园协同保护管理的决定，四川同时施行大熊猫国家公园管理条例，以“三省决定+四川条例”形式，联合保护大熊猫国家公园。福建、江西两省协同推进武夷山国家公园条例出台，在闽赣协作、分区管控措施等重要条款上协同一致，破解两省间“一园两治”难题。

在管理体系建设上，成立统一管理机构，实行局省联席会议、局省协调联动工作机制等；强化部门协调，建立统筹推进国家公园建设的部门协同工作机制；创新管理模式，根据国家公园内全民所有自然资源资产所有权不同的行使主体，实行不同管理模式；推进公园与地方融合，省级林草部门、国家公园管理机构与所在地政府建立园地融合发展机制；强化资金保障，逐步建立国家公园草原生态保护补助、森林生态效益补偿和天然林管护补助、野生动物致害保险补偿等多元化生态补偿机制。

我国加快构建主体明确、责任清晰、央地协同的国家公园法律制度管理体系，持续提升国家公园治理水平。

科技赋能国家公园高水平保护

数字技术是提升国家公园生态保护效率的重要支撑。依靠数字技术，国家公园已实现对旗舰物种保护、人为活动等重点领域的实时、精准监测。

经过试点以来的8年建设，“众山皆有虎”再现东北山林，人兽冲突也随之出现。

东北虎豹国家公园多管齐下，在重点村屯、场部开展物理围栏防范工程试点，同时构建“天地空”监测系统。

通过监测大型猛兽的分布区域、活动轨迹等，科学研判人兽冲突隐患重点区域，分别以大型猛兽靠近村屯直线距离5公里以内、3公里以内、1公里以内为标准，建立三级预警体系。一公里以内为最高级别预警，通知村民非必要不出门，必要时封控主要路段。

“哪里有野生动物出没，‘天地空’系统看得清楚，我们手机实时收到通知，再选择合适的巡护路线。”吉林珲春市春化镇四道沟村巡护队队长说。

目前，东北虎豹国家公园已基本建成全域覆盖的“天空地”监测系统，能获得东北虎豹等野生动物及栖息地、人为活动等实时影像数据，每年发布近万条预警信息，对国家公园生物多样性、东北虎豹活动规律及其生存环境、人兽冲突等进行实时监测。

监测是国家公园建设的基础性工作，也是评估保护成效的重要手段。

在三江源国家公园，格拉丹东地区监测信号可以实时回传。大熊猫国家公园利用现代数字技术手段，监测生态廊道遗传交流、人为干扰和生境变化状况等。海南热带雨林国家公园利用红外相机等设备，动态监测重点野生动物。武夷山国家公园应用智慧管理平台，实时监测访客、世界遗产、森林防火等。

监测体系日趋完善，国家公园智慧化程度与日俱增。

各国家公园坚持“一园一方案”原则，加快构建“天空地”一体化监测体系。以科技创新驱动国家公园数智化转型，为国家公园管理打造“智慧大脑”，探索国家公园共建共享、保护管理新模式。

通过持续提升科技赋能水平，国家公园建设支撑保障更加全面、有力。

自主研发国家公园感知系统，实时监测国家公园重点区域，从自然资源资产、“天空地”一体化、矛盾调处、宣传教育和项目系统管理等八大板块实现分层分类分级应用。构建多层次科研平台，印发《旗舰动物国家保护研究中心建设布局方案》，与有关科研院所合作，设立大熊猫、虎豹、长臂猿、羚羊类、雉类等旗舰动物国家保护研究中心，强化科学研究、就地或迁地保护、野化放归、科普宣传、国际交流等。加快成果转化运用，三江源国家公园构建聚合研究平台，通过新建野外科研站，实现了藏羚羊、雪豹等旗舰物种实时追踪及栖息地精准管理。

深度应用现代数字科技，推动国家公园高水平保护和高质量发展从蓝图变为实景，大美自然瑰宝的迷人光芒更加闪耀。

共绘全民共享的国家公园美丽画卷

国家公园不是无人区，是人与自然和谐共生的经典示范区。

三江源国家公园曲麻莱管理处生态管护员卓玛加从小开始放牧，国家公园正式设立后，成为生态管护员。在国家公园，共有2.3万名牧民成为生态管护员，守护雪域净土。

坚持全民公益性的建设理念，国家公园促进民生改善，引导、扶持当地居民参与提供生态产品和服务，推广生态管护员“一户一岗”等模式，为当地社区居民带来更多发展新机遇。

国家公园优先吸纳原有社区居民参与生态管护巡护和监测等工作，首批5个国家公园已有约5万名社区居民就地转化为生态管护员，户均年增收1万元以上。

在海南热带雨林国家公园，原高峰村整体搬迁至白沙县城附近的牙叉镇，政府为每户提供两层小楼，按人均10亩标准补偿橡胶林、动员村民发展菌菜轮作产业，实现了“搬得出、留得住、能致富”目标。2023年，全村人均年收入从搬迁前2300元增至2.7万元。

生态茶园是武夷山国家公园的一张名片。目前，通过采取科学套种、科学施肥、无害除虫、现代化管理等措施，实现了茶园生态环境持续优化、茶叶品质显著提升、茶农收入稳步增长三重目标，为传统茶产业转型升级提供了示范样板。

依托优质自然资源，国家公园推广生态友好型种植养殖方式，发展特色生态产品，探索生态产品价值实现机制，来自国家公园的生态农林产品品牌、全国农产品地理标志产品等走进千家万户。民生发展让国家公园不只是生命绿意，更有温情四溢。