针对农村生活污水治理,2021年以来,贵州争取各级各类资金95364万元,用于支持各地开展农村环境整治及生活污水治理。同时,以村民自用、生态消纳、农田灌溉等为主要途径,在全省9个市(州)11个村开展试点,探索推进山地特色的农村生活污水资源化利用模式。
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贵州省毕节市赫章县平山镇中山社区农户在田里搬运辣椒苗(2024 年 4 月 20 日摄)韩贤普摄 / 本刊
建强转绿链条 实现生态变现
生态环境实现“高颜值”,经济发展能否实现“高产值”?以产业化利用、市场化交易、价值化补偿为重点,贵州不断拓宽“两山”转化路径,培育更多生态产品走向市场。
探索核算机制摸清生态家底。为率先在生态产品“度量难”上取得新突破,贵州提出在开展自然资源确权登记的基础上,摸清生态产品数量质量等底数。2020年以来,在赤水市、大方县、江口县、雷山县、都匀市率先开展生态产品价值实现机制试点。
贵州省发展改革委向中国质量认证中心购买服务,以2018年地方政府统计数据为基准,对5个试点生态系统生产总值(GEP)进行核算,初步探索出一套生态产品价值核算机制,各地“生态家底”有了一个可以进行数据对比的衡量依据。
世界自然遗产地梵净山下的江口县,第三方编制出县域GEP核算指标体系,形成以生态系统物质供给、调节服务、文化服务为主的3个一级指标、15个二级指标体系。江口县绿色发展中心主任罗兴隆介绍,从2018年以来的数据分析,每年的GEP大约是GDP的5倍。
贵州省发展改革委负责人介绍,在5个试点县取得成效基础上,2022年印发实施《贵州省建立健全生态产品价值实现机制行动方案》,部署建立生态产品调查监测机制等6个方面重点任务。2023年,正式挂牌成立贵州生态产品交易中心,在溢价中创造更多“金山银山”。
价值变现让生态“颜值”变“产值”。被誉为“西南竹海”的赤水市,有竹林132.8万亩。当地围绕竹子做“绿色文章”,每亩一年可产1吨竹原料,竹产业年综合产值达73亿元。
生态产品价值实现从“数据”到“经济”,靠的是产业培育、产品输出。700余万亩茶叶、210余万亩刺梨……山地、丘陵占全省面积92.5%的贵州,因地制宜发展现代山地特色高效农业,“生态底色”增加了“经济成色”,全省绿色经济占比从2017年的37%增长到2023年的46%。
跨区域补偿焕发生态价值。贵州有25个县列入国家重点生态功能区,2023年初,贵州出台《关于深化生态保护补偿制度改革的实施意见》,从完善分类补偿制度、健全综合补偿制度等方面进一步深化改革。
近五年,中央下达贵州省重点生态功能区转移支付补助从42.2亿元增加到62.5亿元,年均增长8%,累计补助268亿元,补助规模连续多年位列全国前三。此外,贵州探索通过赎买、置换等方式调整商品林。2021年至2025年每年赎买重点生态区位人工商品林约1.6万亩。贵州还加强与长江、珠江中下游地区省份协调联动,积极探索西江、都柳江等跨省流域生态保护补偿机制。
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茶农和体验采茶的游客在贵州省凤冈县永安镇田坝社区生态茶园基地采摘春茶(2024 年 3 月 16 日摄)杨楹摄 / 本刊
创新双碳机制 助推绿色转型
走进贵州省国家级新区——贵安新区,高端产业园里企业一派繁忙。在弗迪电池公司生产车间,4条自动化生产线高速运转,产品是响当当的“刀片电池”。这家公司去年产值43亿元,带动1000多人稳定就业。
贵州坚持把绿色低碳作为高质量发展最优路径,推进“电动贵州”、数字经济不断转型升级,确保到2027年绿色经济占比50%以上。
擦亮“电动贵州”新名片。立足资源优势、顺应产业之变,贵州推进新能源电池及材料产业“赛”出发展加速度,积极打响“电动贵州”新名片。通过引进中伟股份等新能源电池及材料产业“龙头”,不断培育壮大战略性新兴产业;通过贵阳贵安和“开阳—息烽”“瓮安—福泉”核心承载区,以及铜仁、“黔西南—六盘水”两大重点承载区优化布局,产业集群效应不断凸显。
贵州省工信厅数据显示,目前贵州三元前驱体出货量占全球市场26%,稳居全球第一;高纯硫酸锰、电池用代汞缓蚀剂市场份额达到全国80%以上。依托丰富的矿产资源,贵州正在打造从新能源电池、新能源材料到新能源汽车的全产业链。
抢抓绿色发展新风口。威宁彝族回族苗族自治县雪山镇灼甫草场,100余台“大风车”随风转动,源源不断地产生清洁能源。距离风电场不远的地方,光伏板在阳光照射下波光粼粼。这是贵州目前最大的“风光互补”发电场,每年能提供清洁能源电量4.5亿千瓦时,与火电相比年均可节约标煤13.5万吨,减排二氧化碳35万吨。
依托山地多样地理、气候条件,贵州大力发展光伏、风电等新能源产业,“风光无限”新图景逐步展现。截至目前,贵州统调风、光新能源发电量达239.7亿千瓦时,统调风、光新能源装机容量占电源总装机容量比例超过27%,新能源发电利用率达99.51%。
探索双碳转型新路径。贵州不断探索新的“降碳”方式,以实现发展“增绿”。江口县创新建立“梵净生态账户”,针对农户、个体工商户等5类客户主体,金融机构从生态资产、生态经营等多个维度采集客户主体信息,换算成生态积分后作为评级授信、利率定价的重要依据。