怀化市地处湖南省西南部，是全省第一林业大市，森林防火任务艰巨。针对森林防灭火新形势，近年来，怀化市创新思路，围绕“物防、技防、人防”立体化坚固防线，从体制机制、技术手段等方面，形成了森林火灾预防、监测、扑救反应敏捷、措施有力的体系。5年来，全市未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

“怀化市森林防灭火经验和做法有一定的典型意义，值得其他市州学习和借鉴，提高本地区、本单位森林防灭火的水平和能力。”近日，湖南省主要领导对怀化市森林防灭火经验和做法给予肯定。

强化基础、强化创新、强化责任，为怀化森林防灭火开创新局面。

强化基础，防火工作有“物”可倚。为补齐全市森林防火基础设施力量薄弱的短板，今年，怀化市开展“森林防火基础能力提升两年行动”，并将“两年行动”建设任务纳入林长制、市对县年度绩效和重大项目建设考核，对各县（市区）建设情况实施动态管理，适时组织联合督查，定期通报情况。为强化基础设施建设，怀化市充分利用现有项目建设资金，将林火阻隔系统和森林消防蓄水池、储备林项目等工程，同步规划设计、施工。目前，新建生物防火林带733公里、生土隔离带654公里、防火道314公里，新增蓄水池（罐）2万余立方米。

强化创新，监测手段精准高效。近年来，怀化市坚持共享和新建相结合，对遍布全市的700个农业、国土、水利等部门监控摄像头进行算法赋能，建立全面覆盖监测平台。对无存量摄像头覆盖的森林防火区域，依托通信部门现有的站址资源进行补盲新建300个。不仅做到了全市森林防火监测全覆盖，还节省投资1.46亿元。当监测区域出现火情时，系统将自动形成图文信息，推送至市县两级值班人员。值班人员研判甄别后，通过App快速下发指令，给乡村林长和对应区域网格员，实现起火后及时扑救。监控平台还可根据火情发生地点的路径、火场的地形地貌、火情发展情况为现场扑救人员精准绘制火场“引路图”，为后续扑救方案提供数据支撑。目前，通过森林防火监测系统发现并处置火情火警286处，均未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

强化责任，“万人共防”战力强悍。以林长制为依托，怀化市全面设立“市县乡村四级林长+护林员”的五级网格化管理体系，落实各级林长7830人、护林员8311名、监督员963名、执法员487名，确保山有人管、林有人巡。为抓好队伍储备，怀化市组建半专业扑火队伍31支、人员1119人，应急森林消防队20支、739人，群众森林消防队2302支、4.94万人，实现乡镇、村组全覆盖。高火险期，各级森林消防队伍全员在岗在位，保持临战状态，做到闻令而动，在确保安全的情况下将火灾控制在萌芽状态。（向继红）