为首要政治任务，逐步形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环，推
动基层党组织和广大党员抓好落实。有的部门建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示周调度、月
专报、季通报制度，引导广大基层党组织和党员干部紧紧围绕“国之大者”抓主抓重、紧紧围绕党
中央部署落细落小。调查结果显示，党员干部认为党支部政治建设方面抓得最突出的工作是“学习
贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神”，占94.6%。
坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。政治上的坚定源于理论上的清醒。各
级党组织把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，建立常态化长效化学习机
制，坚持读原著、学原文、悟原理，将习近平总书记关于本部门本领域的重要讲话、指示批示和重
要论述作为“案头卷”“手边书”，持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。突
出抓好青年干部群体，深入实施青年理论学习提升工程，以司局或处室为单位建立6919个青年理
论学习小组，评选表彰122名中央和国家机关青年学习标兵，充分发挥示范引领作用。调查显示，
90.6%的党员干部表示能每周坚持学习理论。
严肃认真开展党的组织生活。党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生
活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。中央和国家机关工委制定印发《中央和国家机关严格党
的组织生活制度的若干规定（试行）》，派员列席部门党组（党委）领导班子民主生活会、党支
部（党小组）组织生活会，评选基层党组织书记精品党课，指导督促党员领导干部参加双重组织生
活、带头讲党课，遴选31处纪念场馆、博物馆作为中央和国家机关党性教育备选场所，推动基层党
的组织生活严起来、实起来。广大基层党组织严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党的组织生
活制度，开展重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式，党内政治生活的“大
熔炉”越烧越旺。有数据统计，2021年“三会一课”频次达标率超过95%。97.8%的党员干部认为
“三会一课”成效显著提升或有所提升。
着力固本强基，抓实建强基层支部
加强机关党的基层组织建设，关键是建强机关党的基层组织体系，让基层党组织的经脉气血畅通
起来，让党支部强起来、活起来、亮起来。
压实管党治党政治责任。中央和国家机关工委制定抓基层党建述职评议考核实施办法，每年组织部
门机关党委书记现场述职评议，实现全覆盖；开展部门党组（党委）班子成员履行“一岗双责”情
况专题调研，制定机关党委、党支部落实全面从严治党责任清单。各部门牢固树立大抓基层的鲜明
导向，通过制定责任清单或工作要点、方案等形式，细化党组（党委）及其领导班子成员、机关党
委、党支部、党小组全面从严治党责任，建立权责清晰、分工明确的党建责任体系。部门党组（党委）
主要负责同志普遍拿出更多时间精力履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、
重点环节亲自协调，普遍建立了党支部工作联系点。有党支部书记说，责任清单既是任务书，也是
“紧箍咒”，时刻提醒我们党建工作是分内之事、必尽之责，须臾不能放松。
探索创建“四强”党支部。中央和国家机关工委举办“四强”党支部建设系列论坛，征集、编发基
层党建工作创新案例，编印简报宣传交流“四强”党支部的经验做法，推动后进赶先进、中间争先
进、先进更前进。各部门广泛开展“四强”党支部创建、评选、交流、展示等活动。在各部门评定
5273个“四强”党支部的基础上，中央和国家机关工委优中选优评定中央和国家机关“四强”党
支部2128个，推动点上经验面上开花，形成“满园春色”。积极推进党支部标准化规范化建设。
2019年，中央和国家机关工委部署开展党支部建设状况大调研，对2万多个党支部进行全面体检。
随后，在试点基础上，全面推进党支部标准化规范化建设。3年来，各部门坚持“抓两头、带中
间”，完成对343个“后进”党支部的全面整顿。调查显示，96.9%的党员干部认为推进标准化规范
化建设后，党支部建设成效更加明显。与此同时，根据“党支部建在司局、党小组建在处室”的特
点，制定《中央和国家机关党小组工作规则（试行）》，推动中央和国家机关设置党小组2.2万余
个。调查显示，89.7%的党员干部认为所在党小组运转良好，正在由“建起来”向“强起来”转变。
加强分类指导。中央和国家机关基层党组织数量多、情况复杂，只有充分尊重差异性，准确把握不
同领域、不同类型基层党组织特点，才能调动主动性，推动各领域、各类型基层党组织充分发挥作
用。中央和国家机关工委制定印发《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》，
着力解决领导体制不顺、党建力量不足等问题。对中管金融企业总部机关党建工作全覆盖调研，
