破难题、促发展。县处级以上领导班子和领导干部根据自身职责,结合理论学习和调查研究,深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源,找准切入点、发力点,把本地区本部门本单位工作融入新发展格局。领导班子和领导干部要紧密结合实际,认真贯彻落实党中央关于全面建设社会主义现代化国家的战略部署,增强系统观念和大局意识,保持战略清醒、战略自信、战略主动,正确处理推进中国式现代化的一系列重大关系,做好着力扩大国内需求、深化供给侧结构性改革,加快建设现代化产业体系,全面推进乡村振兴,实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,在发展中保障和改善民生,推动绿色发展、推进美丽中国建设,推进全面依法治国,建设社会主义文化强国,维护社会稳定等方面工作,形成共促高质量发展的强大合力。紧密结合中心任务和日常工作,组织党员、干部立足岗位作贡献,积极履职尽责,勇于担当作为,以每名党员、干部本职工作水平的提升,促进本地区本部门本单位工作的高质量发展。
办实事、解民忧。牢固树立以人民为中心的发展思想,积极探索开展“民呼我为”、“接诉即办”等,解决群众急难愁盼的具体问题。聚焦解决就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域突出问题,建立民生项目清单,完善解决民生问题的制度机制。落实党员领导干部直接联系群众制度,对群众普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应诉求。广泛开展党员志愿服务,激励党员在服务群众、奉献社会中发挥作用。
4. 检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持分类整改与集中整治相结合,深入查摆不足,抓好突出问题的整改整治。
开展党性分析。领导班子对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想,针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况,党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况,属于本地区本部门本单位的职责担当情况,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督发现的问题,列出问题清单。党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准问题症结,着力从思想根源上解决问题。主题教育结束前,县处级以上领导班子召开专题民主生活会,基层党组织召开专题组织生活会,党员、干部特别是领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,咬耳扯袖、红脸出汗,严肃认真开展批评和自我批评。
开展整改整治。对查摆出的问题,一项一项制定整改措施,能改的马上改。一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工,确保整改到位。各地区各部门各单位要确定若干群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,制定专项整治方案,采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治,动真碰硬、务求实效。专项整治方案及落实情况,要以适当方式向党员群众通报。上级机关要作出表率,并加强对下级机关的督促检查。
中央和国家机关各部门要按照党中央关于干部队伍教育整顿的部署安排,结合自身实际,在主题教育中切实抓好机关和系统内干部队伍教育整顿。
5. 建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验,及时以制度形式固定下来。同时,建立巩固深化主题教育成果的长效机制,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,确保常态长效。
四、组织领导
主题教育在中央政治局常委会领导下开展。成立中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组(以下简称中央主题教育领导小组),中央领导同志担任组长。中央主题教育领导小组下设办公室,负责日常工作。发挥中央主题教育领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。
各级党委(党组)要高度重视、精心组织,成立相应领导机构和工作机构,党委(党组)主要负责同志要履行第一责任人职责。各级党委(党组)要将主题教育纳入巡视巡察内容,加强工作统筹衔接,协调推进。要结合本地区本部门本单位实际,统筹安排,有序推进第一批、第二批主题教育。坚持因地制宜、加强分类指导,发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。把开展主题教育同推动中心工作结合起来,防止“两张皮”。围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、专项整治突出问题、党员干部群众满意程度等方面,采取述学、问卷调查、实地查看、随机走访等方式,把过程评价与总结评估结合起来,通过领导班子全面自评、指导组研判分析,评估主题教育效果。领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议考核中,要把主题教育开展情况作为重要内容。
中央主题教育领导小组组建指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各地区各部门各单位开展主题教育进行督促指导;省(自治区、直辖市)党委和行业系统主管部门党组(党委)派出巡回指导组,加强对所属地区、部门和单位的督促指导,确保主题教育质量。市县两级不组建指导组。
加强宣传引导,充分发挥各级党报、党刊、电视台、广播电台等宣传主渠道作用,注重运用新媒体,深入宣传党中央部署要求,宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,反映主题教育进展成效,及时选树宣传先进典型,营造良好舆论氛围。