全国绿化委员会办公室                  

              2023年8月16日

四川省高质量推进蜀道翠云廊

古树名木保护工作

7月25日，习近平总书记来到四川省广元市，考察了解古蜀道发展历程、翠云廊整体情况和历史上植柏护柏情况，嘱咐当地负责同志，“要把古树名木保护好，把中华优秀传统文化传承好”。总书记强调，这片全世界最大的人工古柏林，之所以能够延续得这么久、保护得这么好，得益于明代开始颁布实行“官民相禁剪伐”、“交树交印”等制度，一直沿袭至今、相习成风，更得益于当地百姓世代共同守护。

近年来，四川省认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，立足“三个全”，扎实做好蜀道翠云廊古树名木保护工作，推动“植柏护柏”理念深入人心，使得翠云廊古树名木保护成为绿色发展的生动写照。

一、全面普查，全数掌握，把准翠云廊古树保护底数。蜀道翠云廊古柏是自秦汉以来历朝历代多次栽植和精心保护而遗存下来的古树群，是存世最早、面积最大、数量最多的人工行道古树群，被称为“蜀道奇观”和“森林活化石”，具有重大的文化魅力、历史价值和科研价值。翠云廊古柏呈“人”字形分布，西、南、北三线共205.3公里。以剑阁县普安镇为中心，北至广元市昭化区昭化镇、西至梓潼县石牛镇、南至阆中市思依镇。其中，西线长80.2公里，途经剑阁县凉山乡、柳沟镇和梓潼七曲山等地。南线长71.6公里，经江石乡、龙源镇、古楼铺、公子山、月台山、侯子铺至阆中市。北线长53.5公里，途径剑阁县石洞沟、汉阳镇、剑门关镇至昭化区昭化镇。翠云廊沿途有古树名木42种20973株，其中柏木20391株，占比97.2%，平均树龄1050年，最“年长”的“剑阁柏”和“帅大柏”树龄约2300年；红豆树、银杏等582株，占比2.8%。按照“一树一档”要求进行全面普查并挂牌保护，逐株定位、标号、登记，采集坐标、树高、冠幅、胸径、树龄等信息，全面实行信息化管理，建立蜀道古柏立体化、智能化监测预警系统并接入地方森林公安监控平台，实现底数摸清、动态监测、全方位防范的保护管理体系。

二、全力保护，多措并举，确保翠云廊古树保护实效。一是压实保护责任。严格落实管理责任主体，设立“林长制公示牌”，实行“一树一人”管护制度。划分责任片区和责任段，设置各级监管员和网格员，构建管护责任人实时巡护、主管部门定期抽查、社会公众及时监督的三级监护模式。将蜀道翠云廊古柏保护情况作为年度绩效考核重要内容，将古树名木数量、生长情况等纳入领导离任交接和审计范畴，对任期古树名木保护履职情况实行一票否决，充分调动和发挥各级林长巡护管护作用。党的十八大以来，剑阁县已完成2次县长离任交接和20余次乡（镇）长离任交接。二是坚持依法保护。出台《广元市剑门蜀道保护条例》。将蜀道古柏资源保护纳入地方公益诉讼，签订《关于加强蜀道古柏资源保护公益诉讼工作协作配合的实施意见》，发布《蜀道古柏资源保护联合倡议书》，构建“司法合作、区域同管、县乡共治”司法监督机制。成立“驿道古柏保护司法服务站”，“古柏资源保护检察工作站”等，以寸步不让的态势打击破坏古树名木资源的违法犯罪行为。三是注重复壮救护。按照“识别一批、保护一批、救治一批”原则，组织专业技术力量开展“健康普查”，对翠云廊长势濒危衰弱古柏制定“一树一策”复壮救护方案，采取地上环境综合治理、地下土壤改良等措施进行辨症施治。自2020年以来，累计投入资金400余万元，采取防腐修补、砌石填土、围栏保护和支撑加固等措施复壮救护古树394株。四是夯实保护基础。扎实推进蜀道古柏防火灾、防雷击、防风雪、防病虫害、防水土流失、防认为破坏等“六防”工作。在古树生长密集区域建成避雷塔3座、瞭望塔3座，设置语音报警装置5处、防火检查站11个，配备扑火机具物资2.6万件套、森林防火专用车辆5辆，设置各类扑火队伍178支3582人。

三、全民参与，聚焦宣传，确保翠云廊古树保护长效发展。一是聚焦公益保护行动。出台《四川省古树名木认养办法》，全面开展古树名木认养行动。积极开展“保护古树名木 助力乡村振兴” 等绿色公益活动线上募捐，在蜀道翠云廊举行“手牵手 护古柏”捐资认养等活动，剑阁县被认养古柏40株，认养金额40万元；梓潼县被认养古树83株，认养金额50万元。持续开展“我为蜀道植棵柏”“我为剑阁栽棵树”等植树活动，2018年、2020年栽种柏树超2500株，在蜀道沿线古柏稀少的区域种植翠云廊二代柏。二是聚焦古树价值转化。制定《蜀道翠云廊古柏保护利用工作方案》，编制剑州国家风景步道规划，充分挖掘古树名木历史、文化和生态旅游资源潜力，积极推进翠云廊古柏景观打造。组织开展翠云廊古柏生境调查，形成《蜀道翠云廊古柏保护专题报告》。培育古柏后备资源，加强古树名木基因资源保护。三是聚焦古树保险机制。剑阁县创新建立古柏寿险机制，与保险公司合作，将县域内古柏纳入财产保险，为蜀道古柏延年益寿保驾护航。四是聚焦古树保护宣传。组织开展古树名木保护宣传周、图片展等宣传活动。邀请中国书法美术摄影名家走进剑门关、翠云廊景区采风，举办“天险蜀道雄关剑门关”作品展。积极参与国家最美古树评选，广元剑阁剑阁柏入选中国最美古树；广元剑阁剑阁柏、夫妻柏入选央视2023年七夕“古树下的告白”活动等，有效引导社会公众积极参与古树名木保护。