在国家林草局指导下,各省级林草主管部门创建了一批规模大、效益好、吸纳就业能力强的省级林下经济示范基地,不断发挥以点带面、典型引路作用,充分激发林下经济发展活力。
各地因地制宜精准施策,好经验新亮点层出不穷
多年来,各地党委政府和各级林草主管部门持续加强对林下经济发展的指导和支持,贵州、江西、广西等20多个省区市出台了专门的指导性文件和扶持政策。2021年7月,贵州省委、省政府联合印发了《关于加快推进林下经济高质量发展的意见》,要求围绕“扩规模、优品种、调结构、提质量、强品牌、拓市场”,着力构建林下经济特色产业体系、生产经营体系、科技服务体系、基础支撑体系、政策保障体系,提高林下经济发展专业化、精准化、系统化、市场化、高效化水平,并在省级层面成立了领导小组,统筹推进林下经济各项政策措施落地落实。
各地依托特色优势资源,推动林下经济发展不断取得新成效,涌现出一批好经验、好做法、好典型。例如,广东省广宁县将林下经济列入林长制考核范围,积极培育林药、林茶、林禽、林畜、林蜂等多种林下复合经营模式,全方位发展林下经济。内蒙古自治区阿拉善盟在荒漠区开展人工造林的同时,有序推进肉苁蓉林下种植,发展绿色富民产业,落实“谁造林谁受益”原则,有效激发农牧民植树造林积极性,推动实现生态产业化、产业生态化。广西壮族自治区国有七坡林场充分利用生态公益林改造过程中形成的良好林下空间,构建多元经营模式,创新推广“林+林+藤+草+菌”等高效立体栽培模式,大力发展林下“立体经济”,促进生态公益林提质增效。贵州省锦屏县多措并举盘活森林资源,积极发展“五林经济”,林上种石斛,林中养蜂,林下养鹅、种中药材,林内发展康养旅游,林外发展林产品精深加工,形成一二三产高效联动、融合发展新格局。
2021年12月,国家林草局办公室印发了《林下经济发展典型案例》,向各地推介“高位推动,科学布局”“生态优先,绿色发展”“立体经营,释放潜能”“拓展链条,提升价值”“融合发展,综合收益”“定产定销,宣传推介”“标准生产,打造品牌”“利益联结,助农增收”等8个方面、共28个典型案例,并要求各地林草主管部门结合实际学习借鉴,进一步推动林下经济高质量发展,实现“生态美、产业兴、百姓富”的有机统一。(毛飞)