2021年,三北工程进入六期建设阶段。三北六期工程将与《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》和《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》紧密结合,紧紧依托“双重”项目,落实好三北地区区域性山水林田湖草沙系统治理示范项目,以青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、东北森林带、北方防沙带为重点,按流域、山系、沙带等自然地理单元,系统评估可绿化空间、类型、立地条件等自然因素,统筹兼顾、精准施策、多措并举,全面推进三北地区科学绿化,打一场漂亮的国土绿化三北战役。
推进三北工程科学绿化是立足 三北工程建设实践的必然要求
40多年来,广大三北工程建设者和科技工作者,立足我国的国情和林情,自力更生,艰苦奋斗,开拓创新,勇攀高峰,在林草生态工程建设理念、种苗选育、生态修复模式、森林经营、产业开发等领域进行了许多有益探索,攻克了一系列技术难关,丰富和发展了我国林草生态保护修复的理论与实践,发挥了科学开展国土绿化的排头兵作用,推动了我国林草事业的全面发展。但随着工程建设的深入推进,三北工程也暴露出许多困难和问题,比如,乔灌草配置不合理、造封飞比例不均衡、林种树种结构单一、人工林出现不同程度的衰退死亡等问题,加剧了林草生态系统可持续发展的不确定性。
三北地区既是未来我国发展林草资源的主战场,又是培育林草资源的攻坚区。《指导意见》提出的每一项原则、每一条措施、每一个要求,都对三北地区科学绿化具有针对性、指导性和适配性。贯彻落实《指导意见》,必须用科学的理念、科学的方法、科学的措施,重点解决好“在哪里造”“造什么”“怎么造”“怎么管”4个问题。一是要合理安排绿化用地,统筹考虑土地利用结构、水资源条件等自然因素,科学划定绿化用地空间;二是要科学配置树种草种,大力发展乡土树种草种、把乡土树种草种作为工程建设的首选;三是要加强绿化设计施工管理,因地制宜确定绿化方式;四是要加强工程建设后期管护,切实巩固好来之不易的绿化成果。
典型经验
榆林:以绿色发展铸就富强之路
榆林是三北工程的见证者、参与者、贡献者和受益者。新中国成立后的70多年来,榆林历届党委政府坚持“生态立市”战略不动摇,“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”,带领全市人民长期开展“北治沙、南治土”,榆林的林木保存面积由新中国成立初的60万亩增加到现在的2360万亩,林木覆盖率由0.9%提高到36%。榆林生态环境实现了由沙进人退到人进沙退的历史转折,使陕西的绿色版图向北推进了400公里,成为全国第一个完全“拴牢”流沙的省份,为护佑京津生态安全和维护黄河安澜作出了榆林贡献。