科学化,突破口在哪?“坚持规划先行”。
习近平总书记多次说过,考察一个城市首先看规划,规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳。
“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设”“精心推进不留历史遗憾”“着力打造一个没有‘城市病’的未来之城”。谋定而后动,起始之初的两年时间,雄安几乎未动一砖一瓦。
如今,地上、地下、“云上”日新月异,3公里进森林、1公里进林带、300米进公园正逐步成为现实,“15分钟生活圈”、社区食堂、智慧养老驿站等设施便民利民……从“一张白纸”起步,“未来之城”拔节生长。
“城市不是靠口号建成的”“有了符合实际的定位,才会有科学规划和务实行动”。这样的城市工作理念,在30多年前的一份战略设想中也能看到。
在福州工作期间,习近平同志主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》,分3年、8年、20年提出经济社会发展战略目标和步骤措施等,让榕城大地迎来沧桑巨变。习近平同志在序言中写道,“今天,我们是站在创造未来的源头上”。
精细化,路径在哪?“下好‘绣花’功夫”。
“通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平”,习近平总书记的“绣花”妙喻,蕴含统筹兼顾、系统施策的科学方法论。
精细化治理,需从房前屋后实事做起、从身边的小事做起,打通服务群众的“最后一公里”。基层事务很繁杂,“绣花”功夫如何见实效?
总书记给出答案:“城市政府应该从‘划桨人’转变为‘掌舵人’,同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任”“激发全社会活力,群众的事同群众多商量,大家的事人人参与”“把全过程人民民主融入城市治理现代化”。
在北京,创新探索“接诉即办”等做法,12345在上一年度诉求大数据基础上,算出反映最集中的民生痛点、治理堵点。
在深圳,龙华区搭建“邻里议事厅”,举办“流水茶席”等邻里茶话会,解决群众诉求和意见。
“城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一流城市要有一流治理”。
坚持重心下移、力量下沉,这些“接地气、聚民智”的探索,不断拓展共建共治共享的城市治理新路径。
智慧化,助力在哪?“强化数字赋能”。
重庆,我国辖区面积和人口规模最大的城市。集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,庞大复杂的运行系统,考验着现代化治理水平。
2024年4月,重庆市数字化城市运行和治理中心,习近平总书记考察了重庆的“城市大脑”。在这里,水、电、桥、隧、轨道、管网等各项城市体征指标均已接入,能对城市运行风险智能感知,辅助城市管理决策。
总书记强调:“城市治理涉及方方面面,首要的是以‘时时放心不下’的责任感,做好预案、精准管控、快速反应,有效处置各类事态,确保城市安全有序运行。”