问：《意见》对协议出让情形进行了哪些优化？

　　答：为支持合理充分利用资源，在允许稀土、放射性矿产勘查开采项目或国务院批准的重点建设项目，已设采矿权深部或上部的资源协议出让的基础上，对需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源（普通建筑用砂石土类矿产除外）的已设采矿权周边、零星分散资源，以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域，自然资源主管部门可以直接以协议方式出让探矿权或采矿权。

　　问：《意见》对探矿权延续扣减比例进行了哪些调整？

　　答：探矿权延续时扣减区块面积是国际通行做法，其目的是促进矿业权人加快推进勘查作业。7号文实施3年来，自然资源部从退减面积中重新筛选区块面向社会公开竞争出让，部分区块实现了找矿突破，区块退出和竞争出让双向发力，起到了“鲶鱼效应”，激发了市场活力。为进一步提高社会主体投资找矿勘查积极性，满足矿业权人的实际要求，本次修改适当调整了扣减基数和扣减面积比例。扣减基数由首设证载面积改为延续时的勘查许可证载明面积；扣减比例由25%调整为20%；非油气已提交资源量的范围、油气已提交探明地质储量的范围不计入扣减基数。

　　问：《意见》在油气探采合一管理方面作了哪些细化？

　　答：油气探采合一是7号文出台的一项创新制度，符合油气等流体矿产勘查开采一体化、探采界限难以明确划分的实际。本次结合3年来的实践，梳理细化了自报告探采合一计划、开展探采合一工作、登记采矿权等各环节以及未转采的管理要求，并明确了《油气探采合一计划表》内容。

　　问：《意见》在矿产资源储量管理改革方面进行了哪些修改？

　　答：7号文执行以来，自然资源部完成并发布实施了《固体矿产资源储量分类》等60余项国家标准和行业标准，出台了矿产资源储量管理改革系列文件10个，已全面完成7号文明确的储量管理改革任务目标。本次未做大的调整，拟持续推进，强调执行新的矿产资源储量分类标准。

　　问：《意见》在矿业权交易中推广使用保证金、完善竞争出让的考虑是什么？

　　答：以当前矿业权交易不收取保证金，导致在矿业权出让交易中出现竞买人非理性竞价，甚至恶意竞价，竞得后又放弃或不履约缴纳出让收益等问题，扰乱了正常市场交易秩序，增加了政府行政成本，造成社会不良影响。在矿业权交易中使用保证金或保函，有利于引导竞买人理性出价，降低投资风险和经营成本。

　　问：《意见》还做了其他哪些方面的修改？

　　答：为减轻相对人办事成本，《意见》在延长探矿权延续期限的基础上，将探矿权每次的保留期限由2年延长为5年；结合实践经验，明确矿业权出让收益评估由省级自然资源主管部门统一组织开展；与矿业权出让交易规则、矿业权出让收益征收办法等进行了衔接，调整了有关内容。