在推进人才高地和人才平台建设的同时，要坚持系统观念、注重统筹兼顾，着力促进人才区域合理布局和协调发展。当前，我国人才主要聚集在经济发达的东部沿海地区，人才流动“孔雀东南飞”的现象比较普遍。要针对这一状况，继续加大对西部地区、东北地区的人才政策倾斜支持力度，建立东西部省份人才对口帮扶机制，扎实做好向重点帮扶县组团式选派医疗、教育人才和科技特派员工作，积极引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。要注重发挥人才高地和人才平台的辐射带动作用，探索建立同区域协调发展战略相适应的人才交流机制，推动人才共育共引共用。要落实地方人才计划和引才政策备案审核制，坚决纠正地方、用人单位在国内靠比拼财力抢挖人才问题，引导人才合理有序流动。

　　第三，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，不断提升党的组织体系建设的整体效能。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。我们要把加强党的组织体系建设作为长期任务来抓，坚持系统谋划、一体推进，统筹抓好中央和国家机关这个“最初一公里”、地方党委这个“中间段”、基层党组织这个“最后一公里”；要树立大抓基层鲜明导向，深入推进抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，统筹抓好企业、机关、学校、医院、科研院所等其他领域党组织建设，加强边疆民族地区特别是边境一线基层党建工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动党组织全面进步、全面过硬。

　　加强党的组织体系建设是一项系统工程，必须在提升整体效能上下功夫。一要理顺管理体制机制，确保贯通有力。一些领域党建工作存在虚化弱化淡化、上热中温下冷的问题，一个重要原因就是领导体制不够健全、工作机制不够顺畅。要着眼上下贯通、执行有力，抓住这次党和国家机构改革契机，理顺党建工作管理体制和统筹协调机制，明确行业管理部门的监管和党建管理职责，切实加强党对行业协会、学会、商会的全面领导。要持续深化乡镇（街道）管理体制改革，推动重心下移、资源下沉、保障下倾，为基层党组织开展工作、服务群众创造更好条件。二要加大薄弱领域党建工作力度，确保覆盖到位。深入开展新经济组织、新社会组织、新就业群体党建集中攻坚，突出抓好互联网平台企业和快递企业党建工作，实现党组织应建尽建。三要积极推进数字化赋能，确保运行高效。主动适应数字化、网络化、智能化融合发展的大趋势，在安全可控的前提下，大力加强党建工作信息化建设。要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，推进社区各类网格整合成“一张网”，实现街道社区与部门政务系统数据资源共享。要加强村（社区）党群服务中心便民服务信息网络建设，完善自助服务设施，让百姓少跑腿、数据多跑路。要积极运用互联网、大数据等现代信息技术手段，创新党组织活动内容方式，整合党组织建设、党员教育管理服务信息，推进“智慧党建”。四要进一步优化党建考核，确保落地见效。要完善党建工作考核指标，注重考核实绩实效，推动解决重形不重效、党建和业务“两张皮”问题。要改进考核方式，力戒形式主义、官僚主义，防止让基层耗费大量精力建台账、做展板、填表格、报材料，持续推进为基层减负工作。