对金融机构:生态积分=授信依据+绿色金融产品创新依据;
对生态:全民参与=生态治理转社会治理=碳中和目标加速实现。
5、政府数据支撑
整合APP用户积分大数据,形成“生态信用画像”,为政府生态补偿提供精准依据,为规划地方产业布局提供参考。
(二)3个支撑平台
1、搭建“生态资源监管平台”及政策制度保障
全面摸清地方生态资源本底,进行资源分级分类,形成“生态一张图”,通过可视化驾驶舱呈现GEP总量及空间分布,实现县-乡-村-民四级数据穿透式管理,为政府监管及精准施策提供数据支撑。同时,为保障数据真实性与合规性,匹配了四大核心管理后台——生态账户管理后台、生态产品开发及交易流转平台管理后台、生态超市管理后台、碳普惠管理后台,方便各职能部门对相关数据进行审批确认,从源头夯实平台数据的可信度。并配套建立《生态产品目录清单》《生态信用体系》《生态价值融资指数》《生态积分管理办法》等政策制度,形成全链条保障体系。
2、搭建生态产品价值核算平台
针对“难度量”问题,平台依据国家生态产品价值核算标准,可实现GEP(区域生态总值)、VEP(特定单元生态价值)核算,提供生态价值/碳足迹计算器工具。让绿水青山有价可计。
政府端:集成数据采集、确权登记、动态核算及空间可视化功能,依托算法与大数据实现自动核算,为政策制定提供精准数据支撑。
市场端:通过VEP价值核算,赋能生态项目开发,为金融机构创新绿色信贷、生态债券等产品提供精准、可信的定价依据。同时通过生态价值计算器为景区门票、民宿价格等市场化应用场景的价格体系(基础价+生态价)调整提供依据。
公众端:构建生态价值计算器,计算社会公众种植苗木、修复土壤、修复水源等生态行为产生的生态贡献值,实现“行为可量化、价值可核算”。
3、搭建生态产品开发交易应用管理平台
基于GEP摸底核算结果,对资产分级分类,搭建集“确权-确值-开发-交易-金融”于一体的平台,采用区块链技术实现林权、不动产权、生态产品等生态资源确权登记“三权分离”,借鉴“生态银行”模式,整合碎片化资源,转化为集中连片优质资源包,进行生态资产开发与市场化流转。
(三)N个应用
根据区域生态资源禀赋及发展需求,将生态产品价值进行应用。
如因地制宜开展活立木交易、生物多样性碳信用开发、碳普惠、生态补偿、生态司法等应用。推动生态产品市场化、产业化发展。
二、生态产品价值实现为各方带来的效益
(一)政府方
1、拓展财政收入新途径:平台通过科学评估与核算,对生态资源分级分类,推动生态产品价值开发及市场化交易(如碳汇交易、活立木交易、物质生态产品交易),实现生态资源变资产,资产变资金,为地方政府开辟新的财政收入来源。