（二）民主协商，公平合理；

    （三）承包方案应当按照本法第十三条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；

    （四）承包程序合法。

    第二十条　土地承包应当按照以下程序进行：

    （一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；

    （二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；

    （三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；

    （四）公开组织实施承包方案；

    （五）签订承包合同。

第三节　承包期限和承包合同

    第二十一条　耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。

    前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。

    第二十二条　发包方应当与承包方签订书面承包合同。

    承包合同一般包括以下条款：

    （一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；

    （二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；

    （三）承包期限和起止日期；

    （四）承包土地的用途；

    （五）发包方和承包方的权利和义务；

    （六）违约责任。

    第二十三条　承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。

    第二十四条　国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

    土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。