投入创新：财政奖补+共享贷+平台融资

“我已经种植油茶林200亩，眼下正在筹划再造油茶林1000亩。”安江镇洪溪村村民向开军曾是长期从事采松油的小老板，得知市里种植油茶有财政奖补的好政策后，计划投资260万元用于今冬明春新造油茶林，实现由采脂专业户向油茶经营大户的绿色转变。

“油茶开发是我市乡村振兴的重要产业，必须有大投入才能实现大发展。”洪江市分管副市长、市油茶产业链链长舒朝友介绍，洪江市计划总投入2.2亿元，力争3年时间高标准新造5万亩、低效林改造5万亩以上，形成10万余亩优质油茶产业基地，尽快实现由油茶大市向油茶强市的跨越。

数字的背后是洪江市创新的筹资方式。

财政奖补撬动社会投入。洪江市每年财政预算2000万元，对高标准完成新造和低改油茶每亩给予1000元奖补。去年油茶种植奖补政策出台以来，10个月促动农户自发完成新造4000亩、低改1万亩油茶。

共享贷款增加金融投入。洪江市联合建设银行完成了178个村级信贷授信，给予授信的每个村可无抵押、无成本、低利息贷款500万元用于产业基地开发。得到首笔贷款的岩垅乡芦荻坪村支部书记肖海斌笑着说，过去村里因缺资金，开发产业的愿望多年未能实现，今年不到5个月完成了基地造林1000亩。

融资平台拓宽油茶投入。洪江市以资源变资产、资产变资本为发展思路，利用部分森林资产作抵押，成立了支持林业发展融资平台。该平台可直接融资2.7亿元，其中列入油茶开发的投资规模5000亩。

如今，洪江市已奏响油茶产业发展的富民曲，油茶强市的绿色梦想正在洪江一步步实现。（刘崇艺 陈嘉龙 廖三元）