地处南、北盘江交汇夹角地带的册亨县,素有“天然温室”之称。光照充足、雨热同期的气候条件适宜植物生长,让册亨拥有丰富的森林资源,成为贵州省十大林业重点县之一,森林覆盖率高达72.37%。
但是,由于老百姓长期以来缺乏科学经营林木的意识,林业产业基地整体呈现出种植密度过大、抚育管理粗放、木材径级不大、珍稀树种不多、经济效益不高的情况。当地丰富的森林资源,没有发挥出应有的价值,难以助推百姓脱贫增收。
2018年,贵州省启动国家储备林项目建设,为帮助册亨县贫困林农增收脱贫,省林业局将册亨县列为全省首批试点县,编制了国家储备林项目建设(一期)可行性研究报告。第一阶段规划实施国家储备林项目2.66万亩,总投资2.5亿元。经省林业局协调,国家开发银行贵州省分行向册亨县国家储备林项目发放贷款2亿元。
为激发国储林项目的生态红利,册亨县以建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户为重点,优先流转其林地收储其林木,优先安排他们在国家储备林建设项目中就近就业;大力推广“龙头企业+村集体(合作社)+基地+农户”生产经营模式,盘活易地扶贫搬迁群众“三块地”(山林地、承包地、宅基地),变林地、林木为股权,变林地流转费和林木收储资金为股金,变易地搬迁新市民为股东。通过“三变”改革,盘活了零散的林地林木资源,为林农开辟了稳定的增收渠道,解决了他们的后顾之忧。
册亨县双江镇坝麦村建档立卡贫困户黄志周在大山住了一辈子,也和杉木打了半辈子交道,易地扶贫搬迁前,黄志周最放心不下的就是自家的100亩杉木林。如今,他通过林地流转和林木收储的方式参与国家储备林建设项目,既保护了林子,自己也获得50万元收益。同样受益的,还有双江镇洛法村建档立卡贫困户黄宝龙,“我家5口人,有51亩杉木林,林地流转费、林木收储费加上参与抚育管护的务工费,算下来有30多万元哩!”
截至目前,册亨县已兑现林木收储流转费563户2.67万亩1.01亿元,兑现林地收储流转费1390.52万元。其中,覆盖建档立卡贫困户210户857人、易地扶贫搬迁户228户963人,分别带动户均增收12.68万元和12.15万元。
“实实在在的受益,激发了册亨县林农的参与积极性,林地林木流转收储工作十分顺利,现在林农是争着抢着要签约发展国储林项目。”省林业局办公室副主任、册亨县同步小康驻村工作队副队长,册亨县委常委、副县长姚世超介绍,目前册亨县一期签订林木流转合同的农户反映很好,部分受益农户都将之前的摩托车、面包车换成了小轿车。而一期项目中未签约的林农则强烈要求尽快签约二、三期项目,其他乡镇(街道)的农户也反映强烈,纷纷要求尽快实施二、三期项目。
册亨县油茶加工产品。(册亨县林业局供图)
扶好民生,把群众当成亲人
2018年3月,省国有扎佐林场人事科科长朱鑫主动请缨,来到册亨县巧马镇孔屯村担任第一书记。孔屯村是巧马镇民族杂居最多的深度贫困村,全村有31个自然村寨568户2300人。在入村走访路途中,朱鑫看到很多群众仍然居住在摇摇欲坠的土坯房中,喝着山间时断时续、略显浑浊的水。这一幕幕情景,更加坚定了他投身脱贫攻坚战的决心。
为了更好地了解村情民意,刚到村里一个月,朱鑫便直接租住进了孔屯村青杠林组建档立卡贫困户杨秀光家里,和他们同吃同住,深入了解他们的生产生活情况,帮助解决各种困难。
2019年9月9日下午,巧马镇遭受特大暴雨侵袭,持续强降雨引发了山洪、泥石流等自然灾害,孔屯村板秧组的贫困户韦光兴打来求救电话。接到电话后,朱鑫立即组织册亨县林业局王乃祥、游克芳两名下沉干部,一路狂奔赶往韦光兴家。由于韦光兴双腿残疾没有行动能力,两个孩子都还年幼,无法自行转移到安全地带,家中早已哭成一片。朱鑫迅速背着韦光兴,带着孩子跑了出来,不一会儿,承受不住大雨侵蚀的老房子轰然倒塌。
“朱书记一来驻村,就住在我们村子里了,天天走家串户和我们拉家常,说得最多的一句话就是不管遇到什么困难都给他打电话,所以当时我第一时间就给他打电话。”回想起当时的生死一刻,韦光兴难掩感激之情。
把群众当亲人的朱鑫,也得到了孔屯村群众的全力支持。2018年,他发动群众做好林地文章,引导林农发展林下胡蜂养殖。2019年,孔屯村胡蜂养殖规模从100群扩大到了800群。2020年,朱鑫又向省林业局争取了100万元帮扶资金支持孔屯村发展林下胡峰产业,使该村胡峰养殖从800余群扩大到3000余群,辐射带动了周边岩架镇、秧坝镇等地9个村组100余户村民发展林下胡蜂产业。
在朱鑫的带动下,孔屯村上下一心发展产业,贫困群众实现了持续增收,该村贫困人口从2016年的367户1485人减少到2019年的9户31人,贫困发生率从45.25%下降到了1.4%。11月24日,全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京人民大会堂隆重举行,朱鑫获得了“全国先进工作者”称号。“这份荣誉,不是我自己的,是孔屯村所有百姓给我的,他们对我的信任和支持,他们的淳朴和勤劳,他们的付出与坚持,让我始终充满了力量。”朱鑫说。