三要细化实化“三个区分开来”，解决好不敢为问题。推动解决这个问题，关键是要落实好习近平总书记“三个区分开来”的重要要求，进一步做好容错纠错工作，以组织担当促干部担当。要科学界定容错情形标准。把出于公心、不谋私利、依法依规履职尽责作为前提条件，审慎区分不同性质错误，准确把握政策尺度，对哪些错能容、哪些错不能容、容到什么程度，尽可能明确清晰、便于操作。要优化设置容错工作程序。对干部追责问责调查处理，应当一并调查核实是否存在容错情形，对确实符合容错标准的要大胆容错，依规依纪依法不予、免予或者从轻、减轻追责问责。要健全协同协作工作机制。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，组织人事部门要加强与纪检监察机关和巡视巡察机构、审计机关、信访部门等的工作联系和沟通协调，用好“四种形态”，统筹做好追责问责和容错纠错工作。同时，要严肃处理诬告陷害、打击报复等行为，及时开展澄清正名工作。需要强调的是，容错纠错不是搞纪律“松绑”，要防止混淆问题性质、滥用政策，防止当“老好人”、故意包庇纵容违纪违法干部等问题。

　　四要强化专业训练和实践锻炼，解决好不善为问题。干部干事创业，既要有担当之心，又要有担当之能。要以制定实施新一轮干部教育培训规划和修订干部教育培训工作条例为牵引，有的放矢地加强专业训练和实践锻炼，不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成。要分类抓好专业化培训，重点围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，组织开展建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、推进科技自立自强、推动绿色低碳发展、应急处突、做群众工作等专题培训，注重运用典型案例加强实战化培训，帮助干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。要坚持在干中学、学中干，有组织有计划地把干部放到改革发展稳定第一线，放到重大任务重大斗争最前沿，放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨练，持续做好援派挂职工作，让干部在火热实践中砥砺品格、锤炼作风、增长才干。

　　这里，突出强调一下培养选拔优秀年轻干部工作。这是事关党的事业薪火相传、后继有人的根本大计。我们要树立战略眼光，强化责任意识，完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的常态化工作机制，源源不断培养造就堪当民族复兴重任的优秀年轻干部。要坚持越是重点选拔的越要重点管理、越是有培养潜力的越要严格要求，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，严守纪律规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。对于那些搞“自我设计”、走歪门邪道的干部，决不能任用。要严格执行组织人事纪律，坚持按政策、按程序、按规矩办事，坚决抵制跑官要官、说情打招呼等不正之风，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，严肃查处任人唯亲、搞人身依附等违规违纪行为。

　　第二，聚焦有效支撑高水平科技自立自强，全方位培养引进用好人才。人才是强国之本、圆梦之基。我们要把党的二十大部署同中央人才工作会议精神贯通起来落实，以更高站位、更宽视野、更大力度推进新时代人才工作。要坚定走好人才自主培养之路，优化高等院校学科布局和人才培养模式，大力实施国家重大人才项目和专项人才计划，加快建设国家战略人才力量。要不断深化人才发展体制机制改革，充分发挥用人单位主体作用，积极为人才减负、松绑，完善人才评价体系和激励机制，有效激发人才创新创造活力。要加强对人才的政治引领和政治吸纳，常态化开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。

　　推进世界重要人才中心和创新高地建设，是党中央和习近平总书记对加快建设人才强国作出的战略决策，是做好新时代人才工作的总抓手。一要突出重点、梯次推进。逐步有序推开人才平台建设，加快形成战略支点和雁阵格局。人才平台要成熟一个、审批一个、建设一个，不能一哄而起、遍地开花。二要因地制宜、突出特色。坚持全球视野，对标世界一流，突出中国特色，根据不同城市功能定位和教育水平、科技创新能力、人才队伍规模质量、基础设施建设等方面资源条件来推进，把发挥市场决定性作用与发挥政策导向、组织引导作用结合起来，实现差异化、错位化、特色化发展。三要坚持有所为、有所不为。要探索实行负面清单管理，建立严格的自我约束和外部监督制度，确保人才高地和人才平台建设健康有序推进。四要坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进。注重与国家实验室、国际科技创新中心、区域科技创新中心、综合性国家科学中心、“双一流”高校和学科、高新产业基地建设等相衔接，发挥重点项目、重点工程、特色产业吸引集聚人才的作用，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，更好发挥集成效应、形成良性循环。

　　在推进人才高地和人才平台建设的同时，要坚持系统观念、注重统筹兼顾，着力促进人才区域合理布局和协调发展。当前，我国人才主要聚集在经济发达的东部沿海地区，人才流动“孔雀东南飞”的现象比较普遍。要针对这一状况，继续加大对西部地区、东北地区的人才政策倾斜支持力度，建立东西部省份人才对口帮扶机制，扎实做好向重点帮扶县组团式选派医疗、教育人才和科技特派员工作，积极引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。要注重发挥人才高地和人才平台的辐射带动作用，探索建立同区域协调发展战略相适应的人才交流机制，推动人才共育共引共用。要落实地方人才计划和引才政策备案审核制，坚决纠正地方、用人单位在国内靠比拼财力抢挖人才问题，引导人才合理有序流动。