编者按

2021年是“十四五”开局之年。林草工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想和新发展理念，按照党中央、国务院决策部署，攻坚克难、统筹推进，林业草原国家公园融合发展、高质量发展迈出新步伐、开创新局面。

国家林业和草原局微信公众号为您梳理：2021年，林草如何开局起步。

国家林草局贯彻落实习近平总书记2021年3月23日视察福建三明时关于集体林权制度改革的重要指示精神，扎实推进深化集体林权制度改革工作，取得了阶段性成效。

启动全国林业改革发展综合试点。国家林草局部署在山西省晋城市、吉林省通化市、安徽省宣城市、福建省三明市、江西省抚州市和四川省成都市等6市启动全国林业改革发展综合试点工作，力争用3—5年时间创新一批可复制、可推广的典型模式，为深化林改、促进发展探路子、做示范，更好地实现生态美百姓富的有机统一。试点工作立足新变化新形势，应对新问题新挑战，着力在完善集体林权制度、创新林业经营方式、探索生态产品价值实现机制、推动林业产业高质量发展、建立健全林业支持政策、优化集体林业管理服务等方面开展探索创新。目前，全国林业改革发展综合试点工作进展顺利。

选派干部长驻基层摸实情问需求抓落实。经国家林草局党组研究决定，选派12名年轻干部组成6个工作组到林业改革发展综合试点市开展为期半年的蹲点调研指导，与地方同志共同推进试点工作。工作组深入基层一线，与林农、村集体代表、经营主体、基层林业干部、林业企业、国有林经营管理单位等进行交流座谈，了解基层干部群众的所思所想、诉求和期盼，发现林业改革发展中存在的问题，提出具体措施和政策建议，总结基层的好经验、好做法，宣传试点工作中的鲜活事例和成功经验。

深入调查研究集体林改助力科学决策。联合中央有关部门、相关部委等组成专题调研组赴福建、江西调研集体林权制度改革工作。局领导带队分别赴福建、江西、湖南、四川、贵州等地深入开展集体林权制度改革专题调研。同时，组织召开座谈讨论会广泛听取专家学者、基层同志意见，研究对策措施。将深化集体林权制度改革列入2021年度国家林草局重大问题调研课题，进行重点研究。委托第三方机构对集体林权制度改革进行调研评估，从林农、经营主体、乡村干部、基层林业部门等角度了解掌握不同人群对集体林改的认识评价、当前存在的问题及原因、政策期盼诉求以及深化改革的对策建议。全方位、多层次、广角度听取意见建议，为决策提供科学依据。

推动改革发展典型发挥示范引领作用。继去年印发首批林业改革发展16个典型案例后，2021年印发《林业改革发展典型案例》（第二批），推荐12个地方典型经验和做法，包括完善林权抵质押贷款制度、探索“森林生态银行”运行机制、建立林权大数据服务机制等，供全国各地学习借鉴，发挥了林业改革发展典型案例的示范引领作用。